9月18日,湖南衡東縣“兒童血鉛第一案”歷時四年終于結案。原被告雙方最終達成調解意見,7名污染受害者最終獲得4萬元至9萬元不等的賠償。
從處理結果可以看到,受害家屬最終獲取的賠償金額并不大,但是換來這個 “小小”結果的代價卻是 “巨大”的,這背后是300多名兒童無法療愈的健康損害和家人漫長艱辛的維權之路。
這起案件成了第一起進入且走完司法程序,最終拿到法律文書的兒童血鉛中毒案,也是現有兒童血鉛案例中訴訟周期最長的一例。
這中間出現的問題,有的仍舊存在,有的還有更多的人在遭遇,有的我們中的大多數還會遇到,是任何人都不能視若無睹的。
- 300多個孩子,300多個家庭,遭遇厄運
- 小小年紀就得了“老年病”,余生很苦
2012年美侖化工廠職工的孩子查出血鉛超標,之后陸續有周邊居民家的孩子出現同樣的情況,血鉛惡魔侵蝕衡陽市衡東縣大浦鎮及周邊村鎮,數百人受到戕害。
2014年6月14日,中央電視臺新聞頻道播出《湖南衡東大浦鎮300多名兒童血鉛嚴重超標》的新聞,報道稱,僅衡東縣大浦鎮就有超過300名兒童血鉛超標,血鉛事件就此爆發。
- ▲ 血鉛中毒的兒童名單
此后多家媒體加入調查報道,根據早年報道,該案中確診的受害兒童普遍表現出注意力不集中、嗜睡、無食欲、脾氣暴躁、苦鬧、肚子痛、失禁等癥狀,與之伴隨的還有家人不知所措、無止無盡的心痛。
醫學研究認為,即使脫離鉛污染環境,進行驅鉛治療,血鉛水平下降,但已經受損的神經系統、造血功能、消化系統和生殖系統也不可能恢復到正常,鉛中毒對人體造成的損害是永久的、不可逆轉的。鉛中毒患者面臨的是身體多個系統的“后天不足”,這種不足可能導致包括癌癥在內的多種疾病。
這意味著,這些孩子小小年紀就得了“老年病”,承受這個年紀不該承受的痛苦,并且由此度過余生。
- 比厄運更加不幸的是遭遇厄運之后
- 鎮長說兒童血鉛超標是由于啃鉛筆
事發后,作為當事方的衡東縣政府,一直對此事緘默不語。
針對央視的質疑,衡陽衡東縣政府和環保局表示相關化工企業環保達標。而據央視調查先,主要涉事企業美侖公司排放的污水中鉛含量超標60多倍,鋅超標20多倍,鎘超標20多倍。
- ▲ 2014年4月24日,湖南省衡東縣大浦鎮,部分患有血鉛病癥的孩子站在當地美侖化工廠前
大浦鎮鎮長則回應兒童血鉛超標是由于啃鉛筆,常識告訴我們鉛筆不含鉛。
涉事企業則采用了送錢封口、恐嚇、毆打等方式來平息事端。
大浦鎮居委會曾給血鉛兒童的家庭發放牛奶、鈣片和排鉛藥物,但同時規定他們必須上交血鉛檢測報告。為此,很多家長的檢測報告原件都被收走,以至于他們現在很多人手中都沒有證據。
- 訴訟不是維權,而是唯一的生存希望
- 法律上的終結并非受害者傷口的彌合
事件曝光后,涉事企業以及相關官員被查處,但是,受害民眾并未獲得應有的賠償。
出于對污染的懼怕和現實處境的無奈,經濟允許的居民選擇搬離家鄉,經濟有限的家庭則繼續也只能作困獸之斗。
2014年至今,從最初的53名原告到最終只剩7名,在此過程中原告訴訟被多次駁回,大多數受害者放棄繼續訴訟。
法律上的終結并非受害者傷口的彌合,賠償所得根本無法彌補這300多兒童和家庭的損失和傷痛。
- 立法的腳步跟不上環境污染的速度
- 這一批受傷害的兒童趕不上了
澎湃新聞評論,盡管《民事訴訟法》和《環境保護法》為環境健康損害賠償開了“綠燈”,但如果想要達到讓鉛中毒受害家庭獲得合理賠償、對污染企業造成警示的效果,這兩部法律既不完善,更不適用。
我國至今還沒有出臺環境污染人身損害賠償標準;而血鉛超標究竟對兒童智力發育有多大影響,又會在多大程度上損害孩子今后的學習能力和生活能力,目前也沒有法定的鑒定手段可以進行量化評估。
目前,包括韓國、美國在內的一些國家已經建立起了類似的環境污染健康損害補償機制。2011年,美國密蘇里州法院作出了一項3850萬美元的賠償的判決,因為一家鉛冶煉廠的污染行為,16名鉛中毒兒童每人獲得了從125萬到300萬美元不等的損失賠償。
近年,全國人大代表呂忠梅就提議制訂《環境與健康法》,不應該讓包括鉛中毒兒童在內的環境污染受害者繼續苦苦等待下去。但是,這一批受傷害的兒童肯定趕不上了。
- 問題的根源在于環境污染
- 環保監管的缺失置人于險境
事實上,此次血鉛事件最嚴重的地區為衡陽市衡東縣大浦鎮,是工業污染嚴重的工業園區地帶,該地聚集了大批化工、冶煉為主導的重金屬產業。在血鉛案發生前,就存在農田污染和飲水污染問題。
在血鉛事件之前,因為鎘污染,當地村里的田地已經無法耕種,作為農民,連吃食都需要購買。
- ▲ 衡東工業園(大浦片)距離衡陽市區21公里,距衡東縣成20公里,是一個以有色金屬企業為主的工業園,園區12家企業中,即有9家為有色金屬行業企業 2014年圖
當地居民說,他們就此問題向衡東縣環保局反映過多次,但環保局每次的答復都是沒有問題。記者在大浦鎮采訪期間曾去自來水廠了解情況,但對方以沒有宣傳部允許為由拒絕接受采訪。
有媒體報道,與美侖化工一墻之隔的大浦鎮居民文女士說,衡東縣環保局曾去美侖化工做例行環保工作檢查。而就在檢查的前一天,一大清早,美侖化工里的工人便把裝滿重金屬污水的污水池沖了個干干凈凈,然后放進去干凈的清水,以向環保部門表明,他們的排污是達標的。
在當地居民提供的一份材料上顯示,美侖化工的電鋅含量為年產1萬噸。中國有色金屬協會常務理事蔣繼穆說,根據相關國家規定,2007年后,嚴禁新建10萬噸以下的電鋅企業,而美侖化工顯然屬于關停之列。
- 污染仍在繼續
- 安徽查處一起“深山煉鉛廢硫酸隨意傾倒”案
新華社合肥9月30日電,安徽省滁州市定遠縣公安局破獲一起涉及安徽、河南、湖南3省多市的環境污染案,一舉抓獲涉案犯罪嫌疑人36人,涉案金額超過2000萬元。
嫌疑人涉嫌借山林隱蔽用大型鍋爐焚燒鉛蓄電池,并隨意傾倒電瓶里的硫酸,山中散發出刺鼻氣味,嚴重污染生態環境。
- 案件正在進一步深挖中……
結語
救救孩子……